سی اے اے مخالف تحریک پر جمہوری حکومت کے مظالم سے آج بھی لوگ خوفزدہ ہیں : صفورہ زرگر

عوامی احتجاج اور حکومت کے مظالم پر اے پی سی آر کی تفصیلی رپورٹ

نئی دہلی : 2019 میں شہریت (ترمیمی) ایکٹ کی منظوری کے ساتھ، ہندوستان بھر کی ریاستوں نے تمام مذاہب، ذات اور نسل کے لوگوں کے ذریعہ امتیازی اور من مانی CAA قانون کے خلاف احتجاج کیا۔ اس قانون کو، اگر ملک گیر NRC اور NPR کے ساتھ آگے بڑھایا جاتا ہے، تو آسام کے مسلمانوں کی طرح کروڑوں ہندوستانی مسلمانوں کو شہریت کے بحران میں ڈال سکتا ہے۔ جیسا کہ اس امتیازی قانون پر بین الاقوامی ردعمل اور تنقید میں شدت آئی اور ملک گیراور بڑے پیمانے پر مظاہرے شروع ہوئے، ملک کے کئی حصوں میں پولیس کی جانب سے ان مظاہروں کو روکنے کے لیے مختلف حربے استعمال کیے گئے۔ لیکن ان تمام کارروائیوں کا مرکز ریاست اتر پردیش تھی، جہاں بی جے پی کی قیادت والی حکومت نے مظاہرین کے خلاف پولیس کے ذریعہ بے مثال درندگی انجام دی گئی، جس کے نتیجے میں 23 بے گناہ افراد ہلاک اور متعدد زخمی اور گرفتار ہوئے۔

ملک آج ایک انتہائی سنگین بحران سے دوچار ہے، اس کے تقریباً تمام جمہوری ادارے حملوں کی زد میں ہیں اور گزشتہ دہائی میں ان کی آزادی اور کام کرنے پر مختلف سوالات اٹھائے گئے ہیں۔ عدلیہ، میڈیا، الیکشن کمیشن، پارلیمانی جمہوریت سب کو دیوار سے لگایا جا رہا ہے۔ تمام ریاستی مشینری کی غیر متوقع طاقت سے عوام کے بنیادی حقوق پامال ہو رہے ہیں۔ بحران کے اس وقت میں، ہم ایک شہری اور انسانی حقوق کی وکالت کرنے والے گروپ کے طور پر، ہندوستانی آئین اور بین الاقوامی انسانی حقوق کے قانون میں دیے گئے شہریوں کے حقوق کو برقرار رکھنے کی اپنی ذمہ داری کا احساس کرتے ہوئے ایک رپورٹ پیش کرتے ہیں، جو جمہوریت، آئین اور بنیادی حقوق کے لیے بنیادی حیثیت رکھتے ہیں۔ حقوق کے تحفظ کے لیے وقف۔”اتر پردیش میں مساوی شہریت کے لیے جدوجہد اور اس کے اخراجات: ایک کہانی کا عنوان ہے اومنیبس ایف آئی آرز، ڈکیتیوں، گرفتاریوں اور مسلم اقلیت پر ظلم و ستم” کے عنوان سے رپورٹ نئی دہلی کے پریس کلب آف انڈیا میں جاری کی گئی۔یہ رپورٹ ریاست اتر پردیش میں مساوی شہریت کے لیے ہونے والے جمہوری احتجاج پر وحشیانہ کریک ڈاؤن کی حد اور نوعیت کو اجاگر کرنے کی کوشش ہے۔

یہ رپورٹ تمام آئینی نظریات اور اقدار کو نظرانداز کرتے ہوئے پرامن اختلاف کو دبانے کے لیے اتر پردیش حکومت کی ریاستی حکومتی مشینری کی من مانی کارروائیوں پر بھی روشنی ڈالتی ہے۔ آج تک ریاستی حکومت پر کوئی جوابدہی اور جرمانہ مقرر نہیں کیا گیا۔ شہری احتجاج کے شدید جبر کے دو سال گزرنے کے بعد بھی نہ تو مرنے والوں کے لواحقین کو معاوضہ دینے کی کوشش کی گئی ہے اور نہ ہی زخمیوں اور جن کی املاک کو نقصان پہنچا ہے انہیں کسی معاوضے کی اسکیم سے فائدہ پہنچایا گیا ہے۔ مظاہرین کے خلاف پولیس کے مظالم کی غیر جانبدارانہ تحقیقات شروع کرنے کے لیے بھی کوئی قابل ذکر کوشش نظر نہیں آتی۔ جب کہ آج بھی مظاہرین پر باہمی طور پر ظلم و ستم کا سلسلہ جاری ہے۔

عوامی ڈومین میں دستیاب تصدیق شدہ معلومات اور قانونی دستاویزات تک رسائی کی بنیاد پر، ہم اس نتیجے پر پہنچے ہیں کہ تقریباً 5000 نامزد افراد اور 100,000 سے زیادہ نامعلوم افراد کے خلاف ان مظاہروں کے سلسلے میں تقریباً 350 فرسٹ انفارمیشن رپورٹس درج کی گئی ہیں۔ جو ریاستی پولیس کو کسی کو پھنسانے اور تشدد کرنے کا مفت لائسنس دیتا ہے۔ ان واقعات میں بے گناہ لوگوں کو غیر ضروری طور پر ہراساں کرنے کا سلسلہ بڑی تعداد میں دیکھا گیا جس کے بہت سے ثبوت موجود ہیں۔ ہمارے نتائج سے یہ بھی پتہ چلا ہے کہ تقریباً 3,000 لوگوں (بنیادی طور پر مسلمان) غیر قانونی طور پر بے بنیاد الزامات کے تحت قانون کے کسی مناسب عمل کی پیروی نہ کرتے ہوئے گرفتار کیے گئے تھے، ان میں سے بہت سے سی اے اے مخالف مظاہروں کے دو سال بعد۔ ایک سال سے زیادہ گزرنے کے بعد بھی جیل میں ہیں۔

سال 2019 میں، 19 دسمبر کو سی اے اے اور این آر سی کے خلاف پورے ہندوستان میں احتجاج کی پہلی کال پر، ریاستی انتظامیہ نے تقریباً 3000 لوگوں کو احتیاطی نوٹس کے ساتھ دھمکی دی تھی کہ وہ  احتجاج کے اپنے بنیادی حق کا استعمال کرنے سے بچیں۔ اسی دن تقریباً 3305 افراد کو حراست میں لیا گیا جو کہ دو دنوں میں بڑھ کر 5400 تک پہنچ گیا اور کئی افراد کو بعد میں اسی ایف آئی آر میں ملوث کیا گیا جیسا کہ اوپر بتایا گیا ہے۔ دس اضلاع میں اندازے کے مطابق 3.55کروڑ روپے کے نقصانات کے لیے سرکاری املاک کو نقصان پہنچانے کے لیے 500 سے زیادہ ریکوری نوٹس، بغیر کسی کارروائی کے جاری کیے گئے، جسے سپریم کورٹ نے حال ہی میں غیر قانونی اور غیر آئینی قرار دیا ہے۔ کچھ لوگوں نے یہ غیر قانونی جرمانے بھی ادا کیے ہیں جیسے صرف کانپور ضلع میں، تقریباً 15 خاندان، زیادہ تر یومیہ اجرت پر کام کرنے والے، قانونی عمل سے ناواقف، فی خاندان 13,476روپے ادا کر چکے ہیں۔

ہم ریاستی حکومت پر دباؤ ڈالنا چاہتے ہیں کہ وہ فوری طور پر سرکاری اعداد و شمار کو پبلک ڈومین میں جاری کرے، جس میں ایف آئی آر درج، گرفتار، حراست میں لیے گئے، ملزم، ضمانت پر، انسداد دہشت گردی کے سخت قوانین کے تحت اور اختلاف کے سلسلے میں درج سی اے اے جیسے دیگر سخت قوانین شامل ہیں۔ احتجاج اور ان کی تفصیلات کو ریکوری کے نوٹس بھی بھیجے گئے، جائیدادیں ضبط اور نیلام کی گئیں۔ حکومت ان تمام معاملات کی صورتحال پر تفصیلی رپورٹ جاری کرے۔ 1,00,000سے زیادہ پرامن سی اے اے مخالف مظاہرین کے خلاف تمام من گھڑت مقدمات کو ریاستی حکومت کو فوری اور غیر مشروط طور پر واپس لینا چاہیے۔

ہم ریاستی جبر کی عدالت کی نگرانی میں تیز رفتار، منصفانہ اور شفافتحقیقات کا مطالبہ کرتے ہیں جس کے نتیجے میں ماورائے عدالت قتل، تشدد اور ریاستی تشدد کی بہت سی دوسری شکلیں سامنے آئی ہیں۔ حکومتی اہلکاروں اور دیگر افراد کے زیادتی میں ملوث و قصوروار پائے جانے والوں کا احتساب کیا جائے اور ان کے اعمال کی قانون کے مطابق سزا دی جائے۔ سی اے اے مخالف مظاہروں کے دوران ہونے والے تشدد میں حکمراں پارٹی کے ارکان کی طرف سے تشدد کو بھڑکانے کے الزامات کو زیربحث لایا جانا چاہئے۔

ہم ریاستی حکومت سے درخواست کرتے ہیں کہ وہ پولیس کارروائی میں ہلاک ہونے والوں اور زخمیوں کے لواحقین کے لیے ایک جامع معاوضہ پیکیج فراہم کرے، بشمول وہ لوگ جو پولیس کی غلط کارروائی کی وجہ سے عارضی یا مستقل طور پر معذور ہو گئے ہیں۔

ہمارا ماننا ہے کہ غیر قانونی سرگرمیوں کی روک تھام ایکٹ(UAPA)، AFSPA، نیشنل سیکیورٹی ایکٹ (NSA)، شہریوں، اراکین پارلیمنٹ، قانونی ماہرین اور کارکنوں کے ساتھ ملک دشمنی جیسے سخت، غیر آئینی اور غیر جمہوری قوانین کو منسوخ کرنے کی ہدایت کا وقت آگیا ہے۔ ایک فوری بات چیت شروع کریں،شہریوں کے بنیادی حقوق کو پامال کرنے کے لیے ملک کے قوانین کا بے دریغ استعمال کیا جا رہا ہے، جس میں اتر پردیش کا بدنام زمانہ امتناع غیر قانونی مذہبی تبدیلی آرڈیننس، 2020 شامل ہے، جو مذہب کی تبدیلی کے نام پر نوجوانوں کو قید کرنے کا آسان طریقہ فراہم کرتا ہے۔ انسانی حقوق کی خلاف ورزی کے یہ تمام واقعات انسانی حقوق کے متعدد بین الاقوامی معاہدوں کے خلاف ہیں جبکہ بھارت ان معاہدوں میں شامل ہے۔

اسوسی ایشن فار پروٹیکشن آف سول رائٹس (APCR) نے مرکزی حکومت سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ شہریت ترمیمی قانون (CAA) 2019 پر اپنے موقف پر نظر ثانی کرے، جو کہ ہندوستان کے آئین کے آرٹیکل 14 اور 21 کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ اس قانون سےجو سنگین نقصان پہنچا ہے اور اس کے نفاذ سے پہلے ہی شہریوں اور ہماری قوم کی ساکھ کو جو نقصان ہواہے اس پر غور کیا جائے، یہ تشویشناک ہے۔ سی اے اے مخالف ملک کے مساوی اور حقیقی شہری ہیں، ہمارا پختہ یقین ہے کہ عوامی حکومت کو عوام کے مینڈیٹ کا احترام کرنا چاہیے اور اس غیر منصفانہ اور غیر آئینی قانون کو منسوخ کرنا چاہیے۔ ہمیں ایسے قوانین کی ضرورت ہے جو انسانی حقوق کا احترام کرتے ہوں، تنوع کا جشن مناتے ہوں اور اتحاد کو فروغ دیتے ہیں اور ان تمام لوگوں کے حقوق کے پرامن استعمال کے لیے سازگار ماحول فراہم کرتے ہیں جو ہمارے ملک کو ترقی اور خوشحالی کی راہ پر گامزن کرتے ہیں۔

اس قانون کو منسوخ کرنے کا بوجھ اکیلے حکومت پر نہیں ہے، معزز سپریم کورٹ کو ہماری سمیت سینکڑوں درخواستوں کا بھی نوٹس لینا چاہئے (ایسوسی ایشن فار پروٹیکشن آف سول رائٹس بمقابلہ یونین آف انڈیا) جس میں کئی دفعات کی آئینی جواز کو چیلنج کیا گیا ہے۔ شہریت ایکٹ اور ملک گیر NRC مشق پر پابندی کے لیے دعا گو ہیں۔ سپریم کورٹ کو ان درخواستوں کی جلد سماعت کرنی چاہیے اور معاملے کو جلد از جلد نمٹانا چاہیے۔

آج کی پریس کانفرنس میں ممتاز وکلاء، صحافیوں اور کارکنوں نے شرکت کی جنہوں نے میڈیا سے خطاب کیا اور رپورٹ پر اپنے خیالات پیش کئے۔ محمد شعیب صدر رہائی منچ سمیت ،پروفیسر اپوروانند، دہلی یونیورسٹی ،ہرتوش سنگھ، پولیٹیکل ایڈیٹر کاروان میگزین، ندیم خان نیشنل سیکریٹری اے پی سی آر، ایمن خان انسانی حقوق کی محقق، صفورا زرگر انسانی حقوق کارکن،نجم الثاقب ایڈوکیٹ لکھنؤ ہائی کورٹ، آصف اقبال تنہا، طلبہ رہنماوغیرہ موجود تھے۔

پریس کانفرنس کا آغاز کرتے ہوئے ندیم خان نے کہا کہ سی اے اے مخالف مظاہروں کو کچلنے کے لیے لکھی گئی مظالم کی کہانی آج بھی ہمارے ذہنوں میں زندہ ہے اور ہم ان مظالم کی ذمہ داری طے کرنے کے لیے ایک رپورٹ لے کر آئے ہیں۔

لکھنؤ میں سی اے اے تحریک کے وقت محمد شعیب اور سماجی کارکن اپنی گرفتاری کا ذکر کرتے ہوئے انہوں نے کہا کہ اتر پردیش کی حکومت نے اپنی طاقت کا غلط استعمال کیا ہے اور اتر پردیش کے عوام دو سال گزرنے کے بعد بھی مظالم برداشت کر رہے ہیں جس کا سلسلہ تھمنے والا نظر نہیں آرہاہے۔

صفورا زرگر نے کہا کہ اس رپورٹ کی تیاری میں انہیں کافی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ جو ڈیٹا پبلک ڈومین میں ہونا چاہیے تھا اسے جان بوجھ کر چھپایا گیا ہے اور پولیس کے کریک ڈاؤن کی زد میں آنے والے خاندانوں کے ذہنوں میں اب بھی خوف کی فضا موجود ہے جس سے وہ کھل کر اپنے خیالات کا اظہار کرنے میں بے چین ہیں۔ ہمیں امید ہے کہ یہ رپورٹ سچائی سے پردہ اٹھائے گی اور انصاف کی امید کو زندہ کرے گی۔